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注意!中藥材重金屬、農(nóng)殘超標(biāo)將重罰!
發(fā)布時間:2021-04-27編輯:
2020版《中國藥典》通過加強對中藥材農(nóng)殘、重金屬、毒性等方面的控制進(jìn)一步增強中藥安全性,同時也在倒逼中藥材種植業(yè)創(chuàng)新升級。部分地區(qū)已經(jīng)出臺了相關(guān)的文件,對“生產(chǎn)、銷售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn),尚不影響安全性、有效性的的行為,責(zé)令限期改正,給予警告;可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款”。這無疑為中藥材的質(zhì)量安全提供了保障。

新版《中國藥典》實施,正倒逼中藥材種植業(yè)深度變革!

目前,在亳州等中藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),土傳病害防控、土壤環(huán)境改良、功能肥料等綠色種植技術(shù)和產(chǎn)品需求強烈,高品質(zhì)中藥材迎來商機風(fēng)口。

業(yè)內(nèi)人士分析,新版《中國藥典》最關(guān)鍵的變化有兩點:一是農(nóng)殘檢測從過去的7種,提升至33種;二是對中藥材活性成分含量要求整體提高,要求中藥材種植必須通過科學(xué)施肥用藥、改善土壤環(huán)境,達(dá)到品質(zhì)提升目標(biāo)。

在新版《中國藥典》的要求下,大量使用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害、大量使用膨大劑等植物生長調(diào)節(jié)劑等做法,不僅無法保障中藥材品質(zhì),更無法滿足市場需求。中藥材種植技術(shù)亟需升級,土傳病害創(chuàng)新防控、綠色防控、品質(zhì)提升迫在眉睫。

3月9日,為規(guī)范全省藥品行政處罰案件辦理,統(tǒng)一行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),甘肅省藥品監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于《辦理藥品行政處罰案件有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》公開征求意見的通知。

《指導(dǎo)意見》對中藥飲片不合格情況是否適用于《藥品管理法》的第一百一十七條第二款給出了具體的裁量標(biāo)準(zhǔn)。

《藥品管理法》第一百一十七條第二款明確規(guī)定“生產(chǎn)、銷售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn),尚不影響安全性、有效性的,責(zé)令限期改正,給予警告;可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款”。


*以下內(nèi)容來自于甘肅省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《辦理藥品行政處罰案件有關(guān)問題的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》。


適用于《藥品管理法》第一百一十七條第二款


第二十三條《藥品管理法》第一百一十七條第二款所稱“尚不影響安全性、有效性”的適用范圍指性狀項僅限于大小、表面色澤;檢查項目僅限于水分、灰分、藥屑雜質(zhì)不符合藥品標(biāo)準(zhǔn),但需在本意見規(guī)定的范圍內(nèi),其它項全部符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下適用。


第二十四條 本意見第二十三條所稱中藥飲片性狀項中的大小、表面色澤,檢查項目中的水分、灰分、藥屑雜質(zhì)的具體標(biāo)準(zhǔn)為:


1.大。“段”包括短段5-10mm(含10mm),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的40%;長段為10-15mm(含15mm),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的20%;“片”包括極薄片0.5mm以下,薄片1-2mm(含2mm),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的40%;厚片2-4mm(含4mm),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的20%;“絲”包括細(xì)絲直徑2-5mm(含5mm),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的40%;寬絲直徑5-10mm(含10mm),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的20%;“ 塊”指標(biāo)準(zhǔn)為8-12mm(含12mm)方塊,不超過標(biāo)準(zhǔn)值的40%。


2.表面色澤:《中藥飲片檢驗報告書》中不合格項為表面色澤,但未超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定色系、且排除因霉變導(dǎo)致色澤變化的,一般視為不影響安全性、有效性;


3.水分:水分標(biāo)準(zhǔn)在13%以下的(含13%),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的20%;水分標(biāo)準(zhǔn)在13%以上的,不超過標(biāo)準(zhǔn)值的10%;


4.灰分:(1)總灰分:總灰分標(biāo)準(zhǔn)在10%以下的(含10%),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的25%;總灰分標(biāo)準(zhǔn)在10%以上的,不超過標(biāo)準(zhǔn)值的15%;(2)酸不溶性灰分:酸不溶性灰分在5%以下的(含5%),不超過標(biāo)準(zhǔn)值的25%酸不溶性灰分在5%以上的,不超過標(biāo)準(zhǔn)值的15%;


5.藥屑雜質(zhì):藥屑雜質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在3%以內(nèi)的,實際藥屑雜質(zhì)含量不超過8%。


適用于《藥品管理法》第一百一十七條第二款


第二十五條 在下列情形之一的,不適用《藥品管理法》第一百一十七條第二款:


(一)以合成、提取加工、人工配制、礦物類、人工養(yǎng)殖動物(培育)類中藥材炮制成中藥飲片的;

(二)以《醫(yī)療用毒性藥品目錄》內(nèi)的中藥材炮制的中藥飲片,成份含量不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

(三)有毒成份超過藥品標(biāo)準(zhǔn)限度的;

(四)重金屬及有害元素、真菌毒素、農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超過藥品標(biāo)準(zhǔn)限度的;

(五)違法添加防腐劑、染色劑、輔料或其他物質(zhì)的,以及其他故意違法的;

(六)其他依法不應(yīng)當(dāng)適用的情形。


第二十六條 藥品監(jiān)督管理部門在案件查處工作中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)的具體情形和查明的相關(guān)違法事實,通過專家論證、集體研究、向上級請示等方式對是否構(gòu)成“尚不影響安全性、有效性”作出認(rèn)定并決定是否適用《藥品管理法》第一百一十七條第二款的規(guī)定。


中藥是我國人民與疾病作斗爭中長期的智慧結(jié)晶,中藥質(zhì)量是中藥發(fā)展的生命線,也是中藥產(chǎn)業(yè)的生命線。中藥檢測技術(shù)的水平則是中藥質(zhì)量的前提。《中國藥典》2020年版的修訂在質(zhì)量控制、分析方法開發(fā)、解決實際工作中的難題等提供了更多的保障。


在中藥的安全、有效、質(zhì)量可控研究里,進(jìn)行質(zhì)量控制需要分析的參與,它是藥物研發(fā)中重要的環(huán)節(jié),所以,藥物分析正發(fā)揮著越來越重要的作用,它是藥品質(zhì)量保證體系的關(guān)鍵,更是對藥品安全、有效、質(zhì)量可控的充分保證。

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